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白宫推动放松Gitmo转让规则

W ASHINGTON(美联社) - 美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)正在努力克服关闭关塔那摩监狱的障碍,这一难以捉摸的目标自上任以来一直让他感到沮丧。 这使得白宫与国会发生冲突,试图放松对被驱逐被拘留者的限制。

政府官员表示,参议院国防政策法案即将在几天内进行辩论,这将使他们能够将那些长期被允许转移到海外但仍被关押的囚犯迁出,部分原因在于五角大楼的认证程序复杂。 该法案将放宽这些限制,并解除禁止将关塔那摩恐怖嫌犯从美国拘留,审判或紧急医疗的禁令。

白宫的努力遭遇顽强抵抗,反对者指出,一些前被拘留者在从古巴偏远的美国海军监狱释放后加入了恐怖主义行动。

“你为什么要降低标准呢?” RN.H.参议员Kelly Ayotte和R-Ga的参议员Saxby Chambliss一起正在进行修正工作,以保持目前转会的高标准。

即使参议院通过了白宫支持的立法,众议院今年早些时候批准了一项进一步限制转移的措施,包括彻底禁止将被拘留者送往也门。 也门是一项特殊的挑战,因为164名被拘留者中有一半以上来自那里。 它也是世界上最活跃的基地组织分支的所在地。

在一名尼日利亚男子试图在2009年圣诞节炸毁一架美国航班后,奥巴马本人对关塔那摩的也门转移实施了禁令,根据也门的基地组织成员的指示,他们的内衣中藏有爆炸物。 但奥巴马于5月23日在国防大学的讲话中解除了这一禁令,他说,关塔那摩“已经成为世界上一个蔑视法治的美国的象征”。

奥巴马说:“在国会实施限制措施以有效阻止我们将被拘留者转移到其他国家或将其关押在美国之前,我将67名被拘留者转移到其他国家。这些限制毫无意义。” 他发誓要关闭监狱。

奥巴马说:“国会之外没有理由阻止我们关闭一个本不应该开放的设施。”

纯粹从经济角度来看,政府说关塔那摩太贵了。 国防部长查克·哈格尔告诉国会,关塔那摩的年度支出为4.54亿美元 - 每名被拘留者约270万美元。

奥巴马在演讲后的六个月里没有公开谈论过关塔那摩,但政府官员说,他每周都会就此问题向哈格尔和国务卿约翰克里施压。 奥巴马还为国务院关闭关塔那摩的新特使和五角大楼全职负责此事。

国务院特使克利福德斯隆说:“我们的行军命令非常清楚,总统,以及他想做什么,这就是关闭设施。”

斯隆说,实现这一目标需要三个步骤 - 转移那些已经获得批准的人,起诉他人,并为被指控参与危险阴谋的其余被拘留者制定计划,因为他们的证据在法庭上不可受理,因此不能被起诉。 这是一个三年钟的高阶订单,但斯隆发誓说,“一步一步,我们将到达那里,我们将关闭它。”

斯隆一直在国会山举行会议以推动更多的灵活性,而奥巴马在白宫的最高反恐顾问丽莎摩纳哥一直在呼吁温和的参议员鼓励他们支持参议院的法案。

参议院法案将允许五角大楼转移任何被拘留者,政府不再认为对美国构成威胁,只要采取行动“大大降低被拘留者重新参与恐怖主义并确保转移的风险”是符合美国国家安全利益的。

今年夏天,政府将两名阿尔及利亚被拘留者送回家。 其他八十四人早已被批准转移,美国政府已经开始对大约45人进行正式审查,这些人过去被认为过于危险,无法释放,以确定情况是否已经发生变化。

阿约特认为阿尔及利亚的转移证明目前的过程正在发挥作用,而亚利桑那州参议员约翰麦凯恩同意政府不需要更多的灵活性。 麦凯恩说:“他们所要做的只是向我们保证,他们不会像许多人一样,在领导职位上重新参加战斗。我们不能这样做。”

想要关闭关塔那摩的美国公民自由联盟高级立法顾问克里斯安德斯承认这个问题对立法者来说总是一个艰难的投票,但他们认为人们越来越认识到关塔那摩不能永远保持开放并危害国家安全

“与过去几年相比,今年有什么不同,总统准备好并愿意利用国会给予他的任何权力来开始关闭关塔那摩,”安德斯说,“特别是开始将大多数被拘留者送回家,这些被拘留者很久以前就被清除了被送回家。“