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在第100天之后:Duterte政府如何能够更好地打击合同化

发布于2016年10月12日上午9点
2016年10月12日上午9点更新

结束'ENDO'。劳工和就业部表示,在杜特尔特政府的最后100天里,有超过10,000名工人正规化。

结束'ENDO'。 劳工和就业部表示,在杜特尔特政府的最后100天里,有超过10,000名工人正规化。

菲律宾马尼拉 - 在他的8点政策议程中,劳工部长西尔维斯特·贝洛三世赞同总统罗德里戈·杜特尔特的 ,即终止滥用劳务合同的滥用行为。

贝洛说,他的目标是今年将合同化削减50%,并在2017年之前完全取消。

截至10月4日,劳工和就业部(DOLE)表示,全国有已经正规化。

然而,该部门表示,该国有近62.2万名合同工,由人力机构雇用。 这意味着超过90%的合同工需要正规化。

工党组织认识到政府的这一收益,但仍然感到遗憾的是政府似乎没有优先考虑工人的正规化。 他们担心Bello无法兑现他在2017年之前结束“endo”(“合同终结”的俚语)的承诺。

缺乏人力

国家反贫困委员会(NAPC)劳工委员会的部门代表埃德温·布斯蒂罗斯(Edwin Bustillos)在实施现有的合同化政策方面给予DOLE 3级差评,该政策以第106条为基础。菲律宾“劳动法”第109条。

“像SM,Robinsons,Cebu Pacific和菲律宾航空公司这样的大公司,包括San Miguel,仍然雇用了许多合同。 只要我们没有看到这些公司规范他们的工人,我们认为关于解决合同化的政策声明是不够的,“Bustillos告诉菲律宾的拉普勒。

在Bello的手表下正规化的10,000名工人中有很大一部分是4,796名,他们是Henry Sy的SM连锁店的工人。

Bustillos指出,问题在于缺乏可用于监控错误公司的劳动法合规官(LLCO)。

根据工作条件局的名单,有508个LLCO。 由于在DOLE下有5,150名注册承包商,每位官员必须监控约10家公司。

除了注册承包商外,DOLE还必须监控全国76,908家公司的总体合规情况。 这使每个LLCO 150公司都能进行监控。

“这就是为什么我们的呼吁 - 如果他们真的认真对待这个 - 就是代表工会领导人去检查公司。 特别是,我们将检查有很多合同的SM和San Miguel,“Bustillos说。

好的开始

工党领导人还批评了雇主部门提出并得到贸易和工业部支持的“双赢”解决方案。

雇主建议服务提供者或人力资源机构规范他们的工作人员或工人,他们将由需要人力的主要雇主分包。

菲律宾工商会和菲律宾雇主联合会认为这是一种“双赢”的情景,因为主要雇主不会承担雇用合同作为正式雇员的负担。 与此同时,工人将从部署他们的机构获得全额福利待遇(社会安全网,休假信贷, 13 月的工资和健康保险)。

工党领导人反对这一点,因为这项计划无法确保工人的任期,因为主要雇主可随时由人力机构或服务提供者终止其合约招聘机构。

但在DOLE的总体政策声明中,Bustillos指出,政府正在以良好的方式完成合同化。 他给了7分。

“Bello部长已下达暂停所有承包商申请的命令 - 这是一个良好的开端。 其次,他指示所有区域主管检查公司是否合规。 第三是重申禁止仅劳动合同,“他说。

Bello周一还表示,该部门将开始关闭从事“endo”的公司。 (阅读: )

修正案,附录

菲律宾劳动和劳资关系学院(UP-Solair)的劳工专家Emily Cabegin博士表示,尽管劳动法是全面的,但政府仍然需要“加大力度”。

“虽然已经有一项规定仅限劳工的规定,但检查的制裁程度非常低。 这是他们应该研究的那个,“卡贝金说。

DOLE与UP-Solair就停止“endo”的政策建议进行协商。

Cabegin强调,目前,“劳动法”中没有规定违反劳动合同规定的公司。

“[罚款]是[被抓的公司]现在将成为雇主,”她说。

她说,DOLE必须指明劳动力承包的参数,具体到每个行业,因为条件不同。

“如果不清楚,不清楚是谁违反了。 据最高法院称,任何事情都可以外包,“她用英语和菲律宾语混合说。

劳动法的磋商和审查正在进行中。 截至8月,与参议院劳工,就业和人力资源委员会相关的是10份“内生”相关法案。

六项措施旨在终止政府的合同化; 其余4人希望修改“劳动法”,以废除滥用就业计划。

然而,这些措施尚未列入杜特尔特政府的优先法案。 工党组织认为这是实现总统竞选承诺的一个主要障碍。 (阅读: )

“现在的压力在于DOLE和杜特尔特总统的政府决定,”联合工会发言人Alan Tanjusay说。

Tanjusay说,政府与各部门的磋商已经持续了很长时间。 寻求为工人提供使用权保障的法案也在4次大会上失效。 如果现任领导人有政治意愿,这些措施将立即通过。

“如果账单被认证为紧急账单,将立即批准。 经过多年的深入讨论。 积分被采纳并被拒绝。 所有政府需要做的就是决定。“ - Rappler.com